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对于在干系解放生意考研区妥协放生意港开展推动科罚政府采购至极廉价问题试点使命的示知
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购公说念竞争，执续优化政府采购营商环境，鼓动优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东解放生意考研区和海南解放生意港开展推动科罚政府采购至极廉价问题试点使命。现就关联事项示知如下：
一、加强政府采购需求经管
试点地区采购东说念主应当把柄本色使命需要，轮廓接头风物历史成交信息与阛阓拜谒情况，变成科学、完满、了了的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要接头本事、资本效益、促进竞争等身分，按照专科类型和专科边界，对采购风物合理分类分包。饱读吹采购东说念主引入全生命周期资本，在采购文献中条款供应商对约按时限内的后续专用耗材、升级工作用度等全生命周期资本进行报价，行为评审时接头的身分。
试点地区采购东说念主应当加强对信息化建立、耗材使用量大的仪器开辟等采购项观点经管。对于信息化建立风物，采购东说念主应当条款供应商严格落实干系灵通性、兼容性模范和表率条款，按协议商定提供工作，在系统启动经过中，不得在协议商定以外以任何口头向干系工作对象收取用度。
二、强化政府采购至极廉价审查
试点地区采购东说念主应当在采购文献中明确至极廉价投标（反映）审查的关联内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动至极廉价投标（反映）审查身手：（一）投标（反映）报价低于一都通过相宜性审查供应商投标（反映）报价平均值50%的，即投标（反映）报价<一都通过相宜性审查供应商投标（反映）报价平均值×50%；（二）投标（反映）报价低于通过相宜性审查且报价次低供应商投标（反映）报价50%的，即投标（反映）报价<通过相宜性审查且报价次低供应商投标（反映）报价×50%；（三）投标（反映）报价低于采购风物最高限价45%的，即投标（反映）报价<采购风物最高限价×45%；（四）其他评审委员会以为供应商报价过低，有可能影响居品性量能够不成诚信践约的情形。
评审委员会启动至极廉价投标（反映）审查后，应当条款干系供应商在评审现局势理的时刻内提供书面评释及必要的解说材料，对投标（反映）价钱作出解释。书面评释、解说材料主若是风物具体资本测算等与报价合感性干系的评释、材料。
评审委员会应当集会同类居品在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科告诫对报价合感性进行判断。如果投标（反映）供应商不提供书面评释、解说材料，能够提供的书面评释、解说材料不成解说其报价合感性的，应当将其行为无效投标（反映）处理。审查干系情况应当在评审论说中记载。
三、压实评审人人背负
试点地区财政部门应当加强对评审人人的教导和监管，进一步压实评审人人的背负。出现本示知法子的至极廉价情形，评审委员会未把柄采购文献法子作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东说念主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条追究评审人人的法律背负。
试点地区要充分坚强科罚政府采购至极廉价问题的紧迫道理，更好施展解放生意考研区妥协放生意港的先行先试作用，加强组织诱骗，周详安排部署，强化监督教导，集会地区本色通过完善采购文献模范文本、加强践约担保等措施进一步细化使命举措，确保各项条款落实到位。
本示知自2025年2月1日起施行。
财政部办公厅
2024年12月18日
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