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证券时报记者 孙宪超
国内口岸行业首例上市公司换股吸并技俩到手落地大连、大连首单往复所商场科技翻新公司债券到手刊行，“十四五”时代，大连本钱商场蹄疾步稳、亮点纷呈。本钱赋能产业升级，金融激活发展动能。一系列冲破性举措与进展，既为企业科技翻新、产业转型升级注入刚劲金融流水，更以坚实撑捏助力大连区域性金融中心缔造提质增效。
党的二十届四中全会锚定“十五五”时刻经济社会发展筹谋任务，就缔造当代化产业体系、鼓吹高水平科技自立自立、构建高水平社会倡导商场经济体制等作出计谋部署，为本钱商场潜入阅兵指明场地、规矩坐标。面向“十五五”新征途，大连本钱商场将主动融入辽宁经济社会发展大局，紧扣“防风险、强监管、促高质料发展”责任干线，捏续激活商场要害功能，支捏新业态标准健康发展，加速培育新质出产力增长动能，以金融赋能实效为区域经济高质料发展保驾护航。
本钱加捏 助力产业提质升级
本钱商场是产业升级的中枢金融引擎，大连立足区域产业资质，以本钱为纽带整合翻新资源，为重心产业、紧要技俩精确输血，推动地方经济高质料发展。
在特色产业整合领域，本钱商场的赋能作用尤为突显。“十四五”时代，辽宁省依托本钱商场完成口岸资源优化成就，2021年国内口岸行业首例上市公司换股吸并技俩在大连落地。重组后的辽港股份总钞票超550亿元，口岸功课量占辽宁沿海货运浑沌总量的70%，体量从天下第十跃升至前五，成为朔方地区鸿沟朝上的口岸上市公司。这一里程碑式整合，灵验破解了区域内口岸无序竞争贫寒，为提高辽宁口岸区域放射力、加速“东北亚外洋航运中心”缔造筑牢根基。尔后，辽港股份捏续借力本钱商场，2024年推出5.45亿元股份回购筹画与2.52亿元大股东增捏筹画，通过业务整合与本钱结构优化，束缚夯实中枢竞争力。
四肢我国过失的石化产业基地，大连石化产业的壮大相同离不开本钱商场的助推。在恒力石化等龙头企业的拉动下，大连石化产业鸿沟、产能、体系、布局均达成质的提高。恒力石化借助本钱商场实施产业链一体化计谋，完成5起关键并购。其中，2023年单笔101.53亿元的钞票收购，进一步悠闲了其在高端化工材料领域的产能上风。大连本钱商场精确发力，推动石化产业链向高端化、绿色化转型，为当地上风产业补链强链，助力万亿级绿色石化产业集群缔造。
妥贴“发展耐烦本钱”的政策导向，大连捏续完善本钱赋能生态。2024年9月，在大连证监局推动下，大连市东说念主民政府发布《大连市发扬政府投资基金作用赋能产业高质料发展的多少设施》，围绕10大重心产业集群动态维持基金布局，聚焦科技松手转动、产业发展与翻新创业，强化政府投资基金的历久本钱与耐烦本钱属性。同期，大连证监局效力培育“投早、投小、投硬科技”生态，督导机构发扬专科上风，深度参与IPO、债券等融资技俩，捏续勾通耐烦资金入市，为区域产业升级与新质出产力培育注入长效金融能源。
赋能科创 绘就高质料发展新图景
“十四五”时代，大连立足“科技翻新始于技巧、成于本钱”的发展逻辑，充分开释多档次本钱商场协同效应，累计支捏企业通过本钱商场融资503.55亿元，其中股票商场融资116.28亿元、往复所债券商场融资387.27亿元，为科技翻新提速、新质出产力培育注入刚劲本钱动能。
股票商场融资领域，在监管部门精确勾通下，大连科技型企业上市程度稳步鼓吹，6家企业达成首发上市。国度级专精特新“小巨东说念主”企业科德数控亮点隆起，2021年登陆科创板成为国内高端五轴数控机床领域首家上市企业，首发融资5.68亿元；2024年再通过定向增发召募6亿元用于中枢功能部件扩产，借助局面扩充、自动化出产线引进、供应链优化等举措，大幅提高高端机床出产制造、居品性量与商场供给智商，推动工业母机翻新松手高效转动为出产力。
现在，辽宁省首个“大家独角兽”企业融科储能正全力冲刺科创板陈述，本钱将捏续助力其全钒液流电板储能技巧翻新冲破。
债券商场翻新相同生效显耀。2025年，国电电力到手刊行大连地区首单往复所商场科技翻新公司债券，75亿元召募资金精确投向新能源技俩，为企业转型升级注入新活力。此外，辽宁省首单租借住房钞票支捏证券（类REITs）居品、大连城投集团新增产业类主体初度发债等翻新址品接踵落地，灵验周转了存量国有钞票，助力国有企业提质增效，让“大连钞票”品牌影响力捏续提高。
立足农居品资源资质与期货商场高关联度上风，大连本钱商场积极诳骗“保障+期货”等金融器具，构建金融办事“三农”长效机制。“十四五”时代，20余家机构牵头或参与150余个关系技俩，惠及30余万户农户，累计保单金额超30亿元、赔付5000余万元，为农业高质料发展保“价”护航。其中，华泰期货与东说念主保财险谋划开展的“皆备成本保障+场外期权”试点，更精确保障了耕种户基本收益，为乡村全面振兴筑牢金融撑捏。
从严监管 筑牢风险防控底线
小心发生系统性金融风险是金融责任的不灭主题。比年来，大连本钱商场各关系主体强化底线念念维、凝合责任协力，通过从严规则、协同联动、整治乱象、标准行业等多重举措，稳妥鼓吹风险留心化解措置，全力看护区域金融安全富厚。
四肢监管中枢，大连证监局聚焦本钱商场罪人违法行动重拳出击，弥远坚捏监管规则“长牙带刺”，开释严管高压信号。2025年9月针对*ST聆达涉嫌资金占用、违法担保事项，对公司实时任董事长、副董事长共计罚金500万元，以精确问责压实商场主体背负，捏续传导严监严管导向。
“十四五”时代，大连证监局与地方政府部门建立浩大监管互助机制，多方协同联动，凝合风险防控协力。大连证监局与地方政府部门通过信息专报、会议通报等容貌，实时分享本钱商场阵势政策、紧要风险及责任生效；谋划搭建疑难案件会商平台，买通强制推论“一次立案绿色通说念”，优化非诉推论过程。
针对行恶金融步履风险，监管部门紧盯往复场所违法行动笼罩性性情，推动建立围聚登记结算机制，严控区域性股权商场、产权往复所违法开展可转债业务或非标债务融资办事，以重拳整治“类金融”乱象，净化金融生态环境。通过对存量往复场所一一摸排、台账化治理与清退，现在大连已达成金交所、“伪金交所”双清零，地方往复场所数目压降约90%，从起源吊销行恶金融生息泥土。
针对私募基金轻钞票运作、涉众性强、措置难度大的性情，监管部门实施私募机构现场拜访全覆盖，督促提高合规风控意志，标准私募行业发展，守住涉众风险底线。
2025年以来，大连本钱商场通过开展全年性私募机构标准发展步履，出清“空壳”机构1家，暂停1家机构新增居品备案；濒临基金治理团队坏心弃办事件，翻新摄取“软着陆”措置花样，在不变更治理东说念主的前提下指定中介机构牵头成立计帐组，保障居品日常最先，灵验化解“弃管失联”风险，切实珍摄投资者正当权柄。
本疆土文所称“上市公司”指“境内上市公司”
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