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图虫创意/供图
证券时报记者 曾剑
A股公司设立职工董事的情况在快速加多。证券时报记者以“职工董事”为关键词搜索，单是本年以来便有300多份公告。
面前，凭证《公司法》以及证监会等部门发布的关连法律法例，职工董事除了由职工代表大会（职工大会）选举产生外，其他要求基本与董事任职履历一致。在上述情况下，一些职工董事的产生稍显样貌化。部分公司平直由非落寞董事（经过职工大会选举后）“改任”，抑或是高管兼任职工董事。此举使得公司“董事会及各挑升委员会成员均保合手不变”，原班东谈主马继续任职，只不外换了个头衔。有公司还出现了实控东谈主嫡亲等出任职工董事的情况。
针对这些情况，若何让“职工董事”这一轨制安排弘扬其应有的效用，阛阓上出现了进一步明确职工董事任职要求的号令。
高管兼任职工董事渐增
据证券时报记者不皆备统计，本年5月以来，150多家上市公司通告选举职工董事。
举座来看，这些职工董事的组成主要有三类：一是由原职工监事（由职工大会选举，下同）、非落寞董事出任；二是由高管出任；三是由粗犷职工出任。其中，由高管“兼任”职工董事的比例约在20%；非落寞董事“改任”职工董事简短也有10余例。
职工董事是指由公司职工大会民主选举产生，参预董事会，代表职工参与公司决议、经管和监督的东谈主员。职工董事轨制确立的意旨，在于让职工参与公司霸术决议，代表并景仰职工利益。
我国自1993岁首度发布《公司法》以来就催生了职工董事的本质，最早适用于部分国有公司民独揽理，2018年《公司法》将职工董事轨制纠正为部分国有公司的强制性要求以偏激他公司可自主遴荐的民独揽理格式。
2024年7月1日，新《公司法》认真奉行。其中第六十八条规则：“职工东谈主数三百东谈主以上的有限包袱公司，除照章设监事会并有公司职工代表的外，其董事会成员中应当有公司职工代表”。新《公司法》明确，上述规则适用于股份有限公司。
至此，职工董事轨制动荡为：对部分国有企业的强制性要求；对东谈主数超300东谈主的公司“遴荐性”要求。东谈主数超300东谈主的公司有两种遴荐：要么确立监事会并照章选任职工监事且职工监事比例不得低于三分之一，要么选任职工董事。
证监会、往还所客岁12月鉴识出台了相应配套文献，要求上市公司和拟IPO公司在2026年过去不再确立监事会或监事。对于A股公司而言，这意味着职工董事将成为主发配置。
行动尚不解确
《公司法》《上市公司轨则拓荒》未尽头注明职工董事的任职要求，仅规则由公司职工代表大会选举产生。往还所表率运作拓荒则要求“上市公司董事会中兼任公司高档经管东谈主员以及由职工代表担任的董事东谈主数野心不得逾越公司董事总额的二分之一。”
对于上市公司现任董事、高管出任职工董事是否合规的问题，监管层曾经有过疑虑。
2021年5月，大连圣亚收到上交所下发的问询函，要求公司凭证《股票上市法则》《公司轨则》和工会行业要求等关连规则，诠释高管担任职工董事的计划及合感性，是否不错代表公司全体职工弘扬民主监督经管职能。
对此，大连圣亚回应，《公司法》等未对现任董事或高管担任职工董事作出猖狂。公司礼聘的讼师事务所亦出具法律看法书，合计“公司高管不错兼任职工董事”。
一些文献拓荒则合计高管不宜担任职工董事。
凭证《中华世界总工会对于加强公司制企业职工董事轨制、职工监事轨制确立的看法》，职工董事东谈主选应坚合手公司高管和监事不得兼任职工董事；公司高管的嫡支属，不宜担（兼）任职工董事的原则。世界厂务公开协作小组办公室客岁12月发布《职工董事、职工监事责任拓荒》，其中提到，未兼任工会主席的高管东谈主员不得算作职工董事候选东谈主。但上述文献属于工会的行业表率，遵循有限。
另外，国度金融监管总局客岁12月印发了《对于公司贬责监管规则与公司法衔尾相关事项的见告》，其中明确：金融机构（包括银行业金融机构、保障业金融机构和金融控股公司）的高管和监事不得兼任职工董事。
争辩适配性
一直以来，董事、高管出任职工董事是否会影响该职务的落寞性，存在争议。
有不雅点合计，企业对交易运营和职工职权保护的考量，存在一定进度的自然羁系，职工董事在职职经由中将面对难以幸免的利益均衡。非落寞董事、高管不同于一般的粗犷职工，其较难站在粗犷职工的态度上对公司事务进行判断，这与职工董事确立的初志不皆备一致。
财税审群众、资深注册司帐师刘志耕显露，设立职工董事本是为了更好地保护职工职权，确保公司在决议经由中能有来自下层的声息。公司高管“兼任”职工董事可能会影响其落寞性和代表性，影响对职工职权的有用保护。诚然法律上并未明确辞谢高管兼任职工董事，但从保护职工职权和确保职工董事落寞性的角度来看，这种情形存在一定的分歧感性。
在他看来，上市公司在选举职工董事时，照旧应尽量幸免高管兼任，以确保职工董事的落寞性和代表性。
也有东谈主合计合适规范正义即可。上海明伦讼师事务所讼师王智斌显露，现在《公司法》等只对职工董事的产生有规范性要求，对任职身份无迥殊要求。候选东谈主唯一合适董事任职要求，不管是现任董事或者高管，都不错担任职工董事。
“从实操的角度，粗犷职工大多无法胜任公司的决议责任。”一位深交所主板上市公司董秘对质券时报记者显露，唯一规范正当合规，职工董事由高管兼任相比合理。
另一位沪市上市公司董秘指出，按照新《公司法》，董事会的决议违犯法律、行政法例或者公司轨则、推进会决议，给公司变成严重耗费的，参与决议的董事对公司负补偿包袱。“粗犷职工”是否敢决议，是否能担责，都存在疑问。
也有讼师合计，职工董事算作具有监督与决议职能的职位，在某种意旨上属于监事职能的平移。按照《公司法》，董事、高管不得兼任监事。这一规则诚然平直针对的是监事，但也响应出对于高管兼任其他监督或决议职位的严慎魄力。
现在来看，有部分上市公司在积极推动粗犷职工参与董事会。
如宝兰德通告，因公司里面调度，其财务负责东谈主那中鸿肯求辞去公司非落寞董事职务；同期，公司职工代表大会选举王凯为职工董事。王凯系公司电信三部销售总监。ST长园新上任的两名职工董事也均不是公司的高管。
“粗犷职工职工董事是否偶然在董事会产生制衡成果，还清寒大界限的本质。”上述沪市上市公司董秘显露，本色影响可能还需要再不雅察。
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